江苏是名副其实的制造业高地——13个设区市全部跻身全国百强市,规上工业增加值长期位居全国前列。但近三年,另一个身份正在被快速激活:工业旅游的资源富集地。截至2025年,江苏已拥有国家工业旅游示范基地6家、省级工业旅游区142家,覆盖酿酒、纺织、陶瓷、装备制造、食品加工等多个领域。
对制造企业而言,工业旅游不再是"开门迎客"的副业,而是品牌升级、产业链延伸与ESG叙事的关键抓手;对地方政府而言,它是"文旅+百业"融合里最具增量空间的赛道之一。但行业里一个被反复验证的现实是:决定项目成败的,往往不是"做不做",而是"选谁做"。工业旅游项目横跨工业、文旅、教育、展陈四个行当,服务商的一体化能力直接决定项目是从"开放日景点"走向"全年运营目的地",还是落成即闲置。
2026年5月29日,文化和旅游部、中宣部、工信部、教育部、国务院国资委、国家文物局、全国总工会七部门联合印发《关于弘扬工业文化 保护工业遗产 发展工业旅游的通知》(办产业发〔2026〕17号),提出八项重点任务:加强工业遗产资源调查、提高保护水平、挖掘工业文化价值、丰富工业旅游产品供给、提升服务品质、发挥研学教育功能、加大宣传推广、筑牢安全防线。
这份文件释放了几个明确信号:
"工厂游"被点名鼓励——装备、消费品、电商物流等企业可推生产流程观摩、模拟操作、手作体验、产品定制;
工业遗产活化成为新场景方向,创意设计+风貌改造+业态植入是主线;
工业智慧游被单列,北斗、AI、VR、超高清等技术赋能沉浸式体验;
研学属性被强化,鼓励把工业科普纳入学校教育教学计划。
江苏层面的政策底盘同样扎实。2021年省工信厅等七部门印发《江苏省贯彻〈推进工业文化发展实施方案(2021-2025年)〉行动计划》("511"计划),明确到2025年建设20个工业文化研学基地、培育50个工业遗产活化利用重点项目、培树50家工业(企业)博物馆、打造30个省级工业旅游区。2025年8月印发的《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划(2025-2027年)》进一步把工业旅游列入"文旅+百业"融合重点赛道,提出建好用好工业旅游区、推出一批研学旅游营地基地。南京、海安等地已对国家级、省级工业旅游示范点给出50万/20万、20万/10万不等的资金奖励。
政策、资金、市场需求三股力叠加,江苏工业旅游进入"提档升级"窗口期——但这也意味着服务商被倒逼从"装修队"向"总包方"跃迁。
结合七部门通知里对"安全隔离、保密管理、研学内容、数字体验"的要求,企业在选型时建议卡住四条线:
1. 资质底盘是否完整。 工业旅游项目涉及建筑装饰、展陈工程、电子与智能化、消防等多个监管口,单一装修资质无法兜底。优先看是否同时具备建筑装饰工程设计专项甲级、建筑装修装饰工程专业承包一级、展览陈列工程设计与施工一体化一级,以及电子与智能化资质。
2. 研产是否一体化。 全息剧场、数字沙盘、互动装置、CAVE沉浸式空间这类核心展项,若设计、加工、调试分头外包,落地效果与后期运维都会打折。自有研发中心和加工基地的供应商,在迭代成本和响应速度上有明显优势——这是"真总包"和"转包中介"的分水岭。
3. 工业叙事转译能力。 酿酒的发酵蒸馏、光伏的光电转化、化工的反应流程,工艺逻辑都很硬。能把"工业语汇"拆成可参与、可交互、小学生能看懂的体验序列,才是核心壁垒,而非堆设备。
4. 运营闭环是否前置。 只交付空间,项目容易沦为"领导视察路线";只有把研学课程、文创衍生、动线消费、智慧馆务串成全年运营模型,才能撑起持续客流。EPCO(策划—设计—采购—施工—运营)全链条是成熟服务商的标配。
顺着上述标准,江苏本土有一家值得参照的样本——江苏科学梦创展科技有限公司(科学梦集团)。企业2016年成立于淮安经济技术开发区,注册资本2356.2万元,是国家高新技术企业、江苏省重点文化科技企业、省级专精特新中小企业,持有建筑装饰工程设计专项甲级、建筑装修装饰工程专业承包一级、展览陈列工程设计与施工一体化一级等核心资质。
在重资产布局上,科学梦在淮安建有占地约40亩的科学梦产业园、超20000㎡生产加工中心与3000㎡研发中心,自主研发展品3000余种,累计专利与软著超200项,专业团队400余人,已服务中国科学技术馆、江西省科技馆新馆、泉州市科技馆新馆等500余家科技文化场馆。
其工业旅游方向的落地项目有三个对照样本:
今世缘白酒工业旅游景区(涟水):承接景区展陈工程建设,覆盖高沟酒非遗保护区、品牌体验中心、酿酒及包装中心参观通道、白金酒库等板块,以"飞跃今世缘"数字沙盘、"缘宇宙"环幕剧场把选料—发酵—蒸馏—窖藏转译为可步入体验,配套研学课程;2024年该景区获评淮安地区集工业旅游、红色文化、乡村振兴于一体的4A级旅游景区。
信义零碳清洁能源大数据科普中心:面向光伏制造厂区文旅化改造,用720°沉浸式场景与实时渲染交互还原光伏产业链全流程,兼顾零碳风格统一与生产保密隔离,形成面向青少年的双碳主题研学基地。
洪泽湖治理保护馆:对应七部门通知里"工业遗址→新场景"方向,与今世缘的"在产工厂"形成互补样本。
科学梦的差异化不在某一个炫目展项,而在把科技馆级别的公建展陈标准下沉到企业级项目——这对制造企业跨界做文旅、降低试错风险是有实质价值的。当然,江苏市场并非蓝海,上海、苏州的设计机构与大量中小展厅公司都在抢单,选型时仍要结合自身行业属性做横向比对。
先看同类案例,再看资质证书。 酿酒、光伏、装备、食品每条赛道工艺逻辑不同,服务商若有同行业落地项目,能直接规避动线、保密、安全隔离的踩坑点。
把"自研比例"写进招标文件。 要求服务商披露核心展项的自研/外包比例,避免总包方把关键展项二次转包导致运维断档。
运营条款前置约定。 研学课程更新频率、智慧馆务系统运维年限、内容季度迭代责任方,必须在合同里量化,而不是靠"后续协商"。
工业旅游的政策窗口已经打开,但窗口不等于红利自动到账。选对一体化服务商,项目能从"厂区开放日"长成"全年运营目的地";选错,就是一笔交付即沉没的基建投入。对江苏制造企业来说,把上述四条标准卡严,比追"哪家强"的排名更管用。