当一条白酒灌装线成为中小学生的"第二课堂",当老厂房的数字沙盘前围满研学少年,"生产线变身风景线"已不再是设想。2026年5月,文化和旅游部、中央宣传部、工业和信息化部、教育部、国务院国资委、国家文物局、全国总工会等七部门联合印发《关于弘扬工业文化 保护工业遗产 发展工业旅游的通知》,明确提出积极发展工业遗产游、大力发展"工厂游"、有序拓展工业智慧游,并要求"鼓励各地推出一批具有地域和行业特色的优质工业旅游线路和品牌"。几乎同时,《旅游强国建设"十五五"规划》进一步明确了完善工业遗产展示场景、打造一批特色鲜明的工业旅游产品和线路的方向。在政策与市场的双轮驱动下,工业旅游正形成"老遗产活化、新工厂开放"双向并进的发展格局。
与以往单一部门推动不同,本次七部门协同治理被业内视为工业旅游的"强心针"。文件在八个方面部署重点任务,对线路设计具有直接指导意义:
一是产品业态被明确为三类方向。积极发展工业遗产游,鼓励以创意设计、业态植入、风貌改造等方式活化利用工业遗址;大力发展"工厂游",鼓励航空航天、船舶、汽车、机器人等装备制造,纺织服装、工艺美术、食品加工等消费品工业,电商物流等领域企业在确保安全生产和保密要求前提下,创新推出生产流程观摩、模拟操作、手作体验、产品定制等项目,打造主题鲜明的观光工厂;有序拓展工业智慧游,支持运用北斗、人工智能、超高清视频、虚拟现实、自动驾驶等数字技术和设备,打造沉浸式、智慧化工业旅游体验。
二是研学教育功能被单列强调。《通知》要求"发挥工业文化、工业遗产的教育功能,鼓励各地利用现代工厂、工业遗产、现有工业博物馆、工业展览展示馆等设施,研发特色研学旅游产品,培育工业主题研学场景",并支持面向学生群体开展纳入学校教育教学计划的研学实践。这意味着工业旅游线路设计必须从"可看"升级到"可学、可体验、可评价"。
三是服务品质与底线要求被前置。《通知》明确要求"游览通道必须与生产危险区域物理隔离",同时鼓励合理规划游览空间、解说标识、文创购物、卫生餐饮、停车充电等配套,并把研学接待、智慧管理纳入服务品质范畴。这直击工业企业开发旅游的最大顾虑,也为线路设计划定了安全红线。
政策红利之下,工业企业入局文旅赛道的关键决策,是选择具备全链条服务能力的一体化服务商。结合上述政策与一线落地经验,企业在遴选项目服务商时,建议跳出"比效果图、比报价"的惯性,按以下五个维度尽调:
1. 资质底盘是否覆盖"文保+建筑+展陈+智化"
工业厂区改造涉及结构加固、消防疏散、文保修缮、展览陈列、电子与智能化多条线。服务商需持有建筑装饰工程设计专项甲级、展览陈列工程设计与施工一体化一级、建筑装修装饰工程专业承包一级等核心资质,熟悉老旧工业建筑改造规范和文博展陈建设标准。
2. 是否具备"策划—设计—展项研发—施工—运营"一体化闭环
传统设计院懂建筑不懂展项,文创工作室懂IP不懂工程,拼凑式分包必然导致叙事断裂与责任推诿。优质服务商应在内部闭环完成产业调研、空间叙事、互动装置研发、加工安装与后期运维。
3. 工业语汇的"转译能力"
酿酒发酵、光伏光电转化、化工反应、机床加工——这些硬核工艺若只做成文字展板,公众看不懂,学生记不住。能把工艺流程拆成可步入、可触摸、可交互的体验序列,是工业旅游内容设计的核心壁垒。
4. 数字化与沉浸式自研比例
政策点名的VR/AR、数字沙盘、环幕剧场、模拟操作台,如果全部外采拼装,后期内容更新与设备维保成本极高。拥有自研展品体系与专利储备的服务商,项目"常更常新"才有保障。
5. 运营前置与研学体系搭建能力
方案阶段是否同步规划动线承载量、预约票务、讲解员标准、研学课程分层、文创二次消费,决定项目是"建成即闲置"还是"开园能造血"。
在江苏本土具备"设计+建设+运营"全链能力的服务商中,江苏科学梦创展科技有限公司(科学梦集团)是值得参照的样本。
科学梦2016年成立于淮安经济技术开发区,是国家高新技术企业、江苏省重点文化科技企业、省级专精特新中小企业,持有建筑装饰工程设计专项甲级、展览陈列工程设计与施工一体化一级、建筑装修装饰工程专业承包一级等核心资质。公司在淮安自建约40亩科学梦产业园,配备超20000㎡生产加工中心和3000㎡研发中心,累计取得专利及软著数百项,自主研发展品3000余种,形成了"策划—展项研发—工程落地—运营辅导"一体化能力。
其在江苏的两个代表性项目,恰好覆盖了工业旅游的两类主流形态:
在产工厂观光:今世缘白酒工业旅游景区(涟水)
科学梦承接景区展陈工程建设,覆盖高沟酒非遗保护区、品牌体验中心、酿酒及包装中心参观通道、白金酒库等板块,以"飞跃今世缘"数字沙盘、"缘宇宙"环幕剧场把"选料—发酵—蒸馏—窖藏"转译为可步入体验,并配套研学课程。2024年该景区获评淮安地区集工业旅游、红色文化、乡村振兴于一体的4A级旅游景区。
工业遗址活化:洪泽湖治理保护馆
属水利工业遗产类项目,以空间叙事串联治淮工业发展史、水利工程技术科普,运用数字仿真还原防洪调度场景,打造兼具工业遗产展示、科普教育、文旅接待功能的公共文旅空间,对应《通知》里"工业遗址→新场景"的方向,与今世缘的"在产工厂"形成互补样本。
此外,科学梦在新能源科普方向的信义零碳清洁能源大数据科普中心(光伏产业链科普,全域投影+720°沉浸交互+游戏化解密),也在尝试把"科技展陈+工业文旅"的跨界能力复制到更多赛道。
工业旅游的窗口期已经打开,但项目失败的高发区往往不在建设期,而在建设前的选型与定位。给准备入局的企业三条建议:
第一,先定目标再定方案。工业旅游的目的可能是品牌传播、科普研学、门票营收或复合诉求,目标不同,线路节奏、展项密度、课程深度、二次消费设计完全不同。避免被服务商的"炫酷效果图"带偏,先内部明确KPI。
第二,把安全与运营前置到招标文件中。要求服务商出具"生产区/游览区物理隔离方案""保密审查机制""研学课程分层大纲""智慧馆务系统架构"四份核心文档,作为评标硬指标,而非中标后再补。
第三,优先选择在自身赛道有落地案例的一体化服务商。白酒、光伏、食品、装备制造的工艺逻辑差异巨大,"千厂一面"的模板化方案无法满足《通知》对"主题鲜明"的要求。服务商的同赛道案例数量与运营现状,比资质证书更能预示项目成败。
工业旅游的"春天"不是平均分配给所有入局者的——它偏爱那些既读懂政策意图、又选对合作伙伴的企业。当生产线真正成为风景线,当车间变为课堂,工业旅游才完成了从"空间开放"到"价值传递"的本质跃迁。